ช่วยเหลือผู้ประสบภัยธรรมชาติ


.   .     

ความเป็นมา

...................ปัจจุบันสภาพภูมิอากาศของโลกเปลี่ยนแปลงไปมาก เนื่องมาจากการตัดไม้ทำลายป่าต้นน้ำลำธารเพื่อขยายพื้นที่ทำกินของราษฎร และการปล่อยก๊าซทำลายชั้นบรรยากาศของภาคอุตสาหกรรม ทำให้เกิดอุทกภัย และภัยแล้ง ทำความเสียหายต่อทรัพย์สิน และปศุสัตว์ของเกษตรกรรุนแรงขึ้น เกิดวิกฤติขาดอาหารสัตว์ และเกิดโรคระบาดสัตว์ขึ้น ปัญหาเหล่านี้หน่วยงานราชการต้องรีบเข้าไปแก้ไขอย่างทันท่วงที ก่อนที่จะทวีความรุนแรงเพิ่มขึ้น ฉะนั้นกรมปศุสัตว์จึงเตรียมความพร้อมด้านเสบียงสัตว์ไว้ล่วงหน้า โดยการผลิตทั้งหญ้าแห้ง หญ้าสด และหญ้าหมักไว้ที่ ศูนย์วิจัยและพัฒนาอาหารสัตว์ /สถานีพัฒนาอาหารสัตว์ ราษฎรที่ได้รับความเดือดร้อนสามารถขอรับบริการได้โดยติดต่อผ่านทาง ปศุสัตว์อำเภอ หรือปศุสัตว์จังหวัดในพื้นที่ และในกรณีที่เป็นพื้นที่เกิดภัยแล้งหรืออุทกภัยซ้ำซากเกษตรกรสามารถขอคำปรึกษาจากศูนย์ฯ/สถานีฯในการเก็บสำรองเสบียงสัตว์ไว้ใช้เองในยามขาดแคลน นอกจากนี้ กรมปศุสัตว์ยังมีกิจกรรมส่งเสริมกลุ่มเกษตรกร (กลุ่มนาหญ้า)ให้ผลิตเสบียงสัตว์ไว้จำหน่ายเกษตรกรผู้เลี้ยงสัตว์อีกด้วย

วัตถุประสงค์

1.เพื่อผลิตเสบียงสัตว์สำรองไว้ช่วยเหลือเกษตรกรเมื่อประสบภัยธรรมชาติ

2.เพื่อสนับสนุนให้เกษตรกรในพื้นที่เสี่ยงผลิตเสบียงสัตว์ไว้ใช้ในยามขาดแคลน

3.เพื่อส่งเสริมเกษตรกรผลิตเสบียงสัตว์จำหน่ายให้เพียงพอต่อความต้องการของผู้เลี้ยงสัตว์

เป้าหมายปีงบประมาณ พ.ศ.2554

1. ผลิตเสบียงสัตว์สำรอง

...สำนักพัฒนาอาหารสัตว์ได้รับงบประมาณให้ผลิตเสบียงสัตว์ เพื่อสำรองไว้ช่วยเหลือเกษตรกรเมื่อประสบภัยธรรมชาติ และสนับสนุนกิจกรรมของกรมปศุสัตว์ โดยให้ ศูนย์วิจัยและพัฒนาอาหารสัตว์ และสถานีพัฒนาอาหารสัตว์ จำนวน 29 แห่ง ดำเนินการผลิตหญ้าแห้ง หญ้าสด และหญ้าหมัก สำรองไว้บริการเกษตรกรได้ทันที

1.1 แผนการผลิตเสบียงสัตว์ปีงบประมาณ 2555

ที่
ชนิดเสบียงสัตว์ที่ผลิต
แผน (กิโลกรัม)
1 หญ้าแห้ง
4,480,000
2 หญ้าหมัก
40,000
3 หญ้าสด
1,910,000
 
รวม
6,430,000

1.2 วิธีการช่วยเหลือเกษตรกรเมื่อประสบภัยธรรมชาติ

...ในเบื้องต้นกรมปศุสัตว์จะจัดทำแผนการจัดสรรและสำรองหญ้าแห้งช่วยเหลือภัยธรรมชาติ เพื่อสรรโควต้าหญ้าแห้งให้สำนักงานปศุสัตว์จังหวัด สำนักสุขศาสัตว์และสุขอนามัยที่1-9 และคลังเสบียงสำนักพัฒนาอาหารสัตว์ เมื่อเกิดภัยธรรมชาติขึ้นทางจังหวัดจะประกาศเป็นพื้นที่ที่ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน เกษตรกรสามารถแจ้ง ปศุสัตว์อำเภอ หรือปศุสัตว์จังหวัด ขอรับแจกหญ้าแห้งได้ทันที และทางปศุสัตว์อำเภอจะออกสำรวจจำนวนสัตว์ที่ขาดแคลนอาหาร และพื้นที่ปลูกหญ้าของเกษตรกรที่ได้รับความเสียหาย ซึ่งเกษตรกรที่ได้รับความเดือดร้อนสามารถแจ้งให้ปศุสัตว์อำเภอได้ในช่วงนี้ เพื่อรายงานต่อคณะกรรมการ กชภอ. และ กชภจ. ตามลำดับต่อไป โดย ขออนุมัติเงินงบประมาณจาก เงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินของจังหวัด ตามหลักเกณฑ์วิธีปฏิบัติปลีกย่อยเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือด้านการเกษตรผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ.2552 แล้วเบิกเงินค่าใช้จ่ายต่างๆเช่น ค่าใช้จ่ายในการขนส่งเสบียงสัตว์ ค่าอาหารสัตว์ ค่าเวชภัณฑ์ และค่าเมล็ดพันธุ์พืชอาหารสัตว์ หรือหน่อพันธุ์พืชอาหารสัตว์ ศูนย์วิจัยและพัฒนาอาหารสัตว์/สถานีพัฒนาอาหารสัตว์มีหน้าที่จ่ายเสบียงสัตว์ตาม ระเบียบกรมปศุสัตว์ว่าด้วยการจำหน่ายแจกจ่ายพันธุ์พืชอาหารสัตว์และเสบียงสัตว์ปีพ.ศ.2546

 

1.3 ขั้นตอนการแจกเสบียงสัตว์ช่วยเหลือภัยธรรมชาติ

2. การสนับสนุนให้เกษตรกรผลิตเสบียงสัตว์สำรอง

.........ในพื้นที่ที่มีน้ำท่วมซ้ำซากหรือแห้งแล้งซ้ำซากนั้นศูนย์วิจัยฯ/สถานีพัฒนาอาหารสัตว์จะส่งเจ้าหน้าที่ไปให้คำแนะนำแก่เกษตรกรผลิตเสบียงสัตว์ สำรองไว้ใช้เองในยามขาดแคลน โดยจะนำเครื่องจักรกลเกษตร เช่น รถแทรกเตอร์ และเครื่องอัดหญ้าแห้ง ออกไปสนับสนุนกลุ่มเกษตรกร ส่วนวัสดุที่ใช้เกษตรกรต้องหามาเอง เช่น ฟางแห้ง หญ้าแห้ง ลวดมัดหญ้า และน้ำมันเชื้อเพลิง ในปี 2554 มีเป้าหมายสนับสนุนเกษตรกร 3,010 ราย ผลิตเสบียงสัตว์ทั้งสิ้น 6,280,000 กิโลกรัม

3.สนับสนุนเกษตรกรผลิตเสบียงสัตว์เพื่อการจำหน่าย(นาหญ้า)

...เนื่องจากปริมาณเสบียงสัตว์ที่กรมปศุสัตว์ผลิตไว้ใช้ในกรณีฉุกเฉินเท่านั้น ไม่เพียงพอที่จะบริการเกษตรกรทั้งประเทศ จึงสนับสนุนให้เกษตรกรมีอาชีพผลิตเสบียงสัตว์จำหน่าย (โครงการนาหญ้าฯ) ไว้รองรับ โดยเมื่อเกิดภัยธรรมชาติขึ้นมาในพื้นที่ใกล้เคียง เกษตรกรผู้เลี้ยงสัตว์สามารถหาซื้อเสบียงสัตว์จากกลุ่มนาหญ้าฯได้ทันที หรือ ใช้งบจังหวัดจัดซื้อไปแจกเกษตรกรได้ ตามรายชื่อกลุ่มเกษตรกรโครงการนาหญ้าฯ ชื่อประธานกลุ่ม พร้อมที่อยู่ และเบอร์โทรศัพท์ )

 

4.การช่วยเหลือเกษตรกรภายหลังจากเกิด ภัยธรรมชาติ

...หลังจากที่หน่วยงานราชการเข้าไปช่วยเหลือเกษตรกรที่ประสบภัยธรรมชาติ เป็นการฉุกเฉิน ด้วยการแจกเสบียงสัตว์แล้ว แต่เนื่องจากแปลงหญ้าสาธารณะ และแปลงหญ้าส่วนตัวได้รับความเสียหาย จำเป็นต้องได้รับการฟื้นฟูให้สามารถใช้เลี้ยงสัตว์ต่อไปได้ด้วย ฉะนั้นสำนักงานปศุสัตว์ควรดำเนินการดังนี้

4.1 การสำรวจทุ่งหญ้าเลี้ยงสัตว์ที่ได้รับความเสียหาย

4.2 หลักเกณฑ์วิธีปฏิบัติปลีกย่อยเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือด้านการเกษตรผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2552

  • แปลงหญ้าเลี้ยงสัตว์สาธารณะ ที่ได้รับความเสียหาย ให้ดำเนินการช่วยเหลือพันธุ์พืชอาหารสัตว์ ในปริมาณที่สอดคล้องกับขนาดของพื้นที่ที่ได้รับความเสียหาย และใช้เมล็ดพันธุ์พืชอาหารสัตว์ไม่เกินไร่ละ 2 กิโลกรัม และหรือใช้หน่อพันธุ์หรือท่อนพันธุ์ไม่เกินไร่ละ 250 กิโลกรัม
  • แปลงหญ้าเลี้ยงสัตว์ส่วนตัวของเกษตรกรที่ได้รับความเสียหายให้ดำเนินการช่วยเหลือในปริมาณที่สอดคล้องกับขนาดของพื้นที่ที่ได้รับความเสียหาย แต่ไม่เกินรายละ 20 ไร่ และใช้เมล็ดพันธุ์พืชอาหารสัตว์ไม่เกินไร่ละ 2 กิโลกรัม และหรือใช้หน่อพันธุ์ หรือท่อนพันธุ์ไม่เกิน ไร่ละ 250 กิโลกรัม
  • ราคาเมล็ดพันธุ์พืชอาหารสัตว์ ที่จะให้ความช่วยเหลือ ตามข้อ (1) และ(2)กำหนดให้ราคาเมล็ดพันธุ์พืชอาหารสัตว์ไม่เกินกิโลกรัมละ 110 บาท
    หน่อพันธุ์หรือท่อนพันธุ์พืชอาหารสัตว์ ไม่เกินกิโลกรัมละ 2.50 บาท

 

ผลการดำเนินงานปีงบประมาณ พ.ศ.2554

1.ผลผลิตเสบียงสัตว์

ที่
ชนิดเสบียงสัตว์ที่ผลิต
แผน(กิโลกรัม)
ผล(กิโลกรัม)
2 หญ้าแห้ง
4,400,000
4,750,635
3 หญ้าหมัก
40,000
42,810
4 หญ้าสด
4,910,000
5,779,025
  รวม
9,350,000
10,572,470

หมายเหตุ ...ผลงานสะสมตั้งแต่เดือน ตุลาคม 2553ถึง เดือน กันยายน 2554

2. ผลการใช้เสบียงสัตว์

2.1 ผลการช่วยเหลืออุทกภัย

......................ศูนย์วิจัยฯ/สถานีพัฒนาอาหารสัตว์ ได้ใช้เสบียงสัตว์ช่วยเหลือเกษตรกรที่ประสบอุทกภัยทั้งภาคเหนือ-ภาคกลาง-ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ-และภาคใต้รรวมทั้งสิ้น3,092,360กิโลกรัม เกษตรกรได้รับความช่วยเหลือรวม 15,443ราย ใน 49 จังหวัด

จำนวนเสบียงสัตว์ช่วยเหลืออุทกภัย

ที่
ชนิดเสบียงสัตว์
จำนวน(กิโลกรัม)
1
พืชอาหารสัตว์แห้ง
1,867,640
2
พืชอาหารสัตว์หมัก
4,150
3
พืชอาหารสัตว์สด
1,220,570
รวม
3,092,360

 

 

2.2.ผลการช่วยเหลือภัยแล้ง

.. ศูนย์ฯ/สถานีฯ จ่ายเสบียงสัตว์ช่วยเหลือเกษตรผู้ประสบภัยแล้ง รวมทั้งสิ้น 2,702,031 กิโลกรัม ของการใช้เสบียงสัตว์ทั้งหมด เกษตรกรได้รับการช่วยเหลือทั้งสิ้นรวม 8,788 ราย 36 จังหวัด

จำนวนเสบียงสัตว์ช่วยเหลือภัยแล้ง

ที่
ชนิดเสบียงสัตว์
จำนวน(กิโลกรัม)
1
พืชอาหารสัตว์แห้ง
943,670
2
พืชอาหารสัตว์หมัก
225,350
3
พืชอาหารสัตว์สด
1,533,011
รวม
2,702,031